Проблема развития российских городов и соответствующей инфраструктуры приобрела в 2021 году особую общественную и экономическую значимость из-за инициатив министра обороны РФ С.К. Шойгу, который обосновал необходимость возведения совершенно новых городов в Сибири и на Дальнем Востоке страны. Желательно, чтобы эти новые города стали миллионниками, центрами притяжения инноваций и развития новейших технологий.
Безусловно, новые города в малозаселённой части России очень нужны — особенно в условиях обезлюдивания Дальнего Востока и Сибири. В рамках этой большой темы коротко проследим развитие городов и городского хозяйства нашей страны, опираясь на труды отечественных исследователей Сафроновой А.Е., Рабцевич В.В., Шахерова В.П.
Среди методологических аспектов российского городоведения есть такие, слабая разработанность которых сдерживает изучение истории города, затрудняет создание полной и адекватной картины состояния феодального города. К ним, прежде всего, следует отнести проблему типологии городов. Неопределенность понятия «город» приводит к появлению значительного разброса данных о численности городов и городского населения в исторической литературе, открывает возможность для проявления исследовательского субъективизма. К этой проблеме обращались такие известные специалисты, как Я. Е. Водарский, М. Я. Волков, П. Г. Рындзюнский, Ю. Р. Клокман, М. Г. Рабинович, А. Н. Сахаров и др., из сибирских историков О. Н. Вилков и Д. Я. Резун. Все они изучали, главным образом, историю раннефеодального и феодального города. Между тем, как справедливо заметил один из наиболее авторитетных в настоящее время исследователей российского города Б. Н. Миронов, общего определения города для всего периода его существования найти невозможно. Поэтому критерии XVII — первой половины XVIII вв. далеко не всегда подходят для городских поселений более позднего времени. Именно Миронову принадлежит заслуга разработки этой сложной методологической проблемы применительно к российскому городу переходного периода. Соглашаясь с его подходом к городу как многофункциональному, интегрирующему социальному организму со специфическим укладом общественной жизни, следует все же заметить, что, во-первых, сибирский город он не затрагивал, оставляя его изучение местным историкам, а во-вторых, в итоге всех своих умозаключений Б. Н. Миронов пришел к традиционной для историографии точке зрения, которая относила к городским поселениям только официально учрежденные города и посады.
Города, по характеристике известного географа H.H. Баранского3, исключительно плотно заселены, являются транспортными средствами, распространяют «товары и идеи», господствуют над экономической жизнью, их важность в экономическом, политическом, культурном отношении — вне сравнения с занимаемой ими площадью, через них объединяются районы. Все это превращает их в особые центры ареалов расселения, в фокусы его общей картины3.
Городу изначально свойственна сложноиерархическая организация, возникшая как средство господства над сельским окружением. Именно это было использовано для организации территории во вновь присоединяемых областях. Везде город был использован в качестве орудия политического воздействия на округу.
Киевская Русь славилась своими городами. Иностранцы даже назвали её Гардарикой — страной множества городов. Начиная с IX века их число постоянно росло, в IX-X веках — более 25, в XI веке — более 80, а к 30-м годам XII века около 300. Изначально это были крепости, откуда производилось управление округами. После они становились средоточием ремесленного производства, торговли и обмена. В это время появляются такие ремесленные центры, как Ладога, Суздаль, Ярославль, Муром и др. Городское хозяйство в этот период обретает особое значение, так как появляются внешние экономические связи, об этом свидетельствует договоры 907, 911, 944, 971 гг. с Византией и др.
В XI веке стали появляться дробления в государстве. Однако стремление к независимости привело к еще большему развитию торговли, культуры, а, следовательно, и к росту городов. Эпоха феодальной раздробленности длилась до XV века. По письменным источникам за XI век появилось 60 новых городов, а в XIII веке их уже свыше 130. В период феодальной раздробленности усовершенствовалась техника сельского хозяйства, увеличилось количество зависимых от феодалов крестьян. Крестьянин, обязанный выплачивать ренту продуктами, получал хозяйственную независимость и обладал возможностью трудовой инициативы, что способствовало росту производительности, появлению излишков, которые он мог продавать на рынке. Благодаря этому растет рынок, а, следовательно, и города.
В конце XIV — середине XV века продолжается рост городов в результате оживления хозяйственной жизни и покровительства государства развитию ремесел и торговли. Наиболее крупные города — Москва, Владимир, Новгород, Псков, Нижний Новгород, Рязань. Таким образом, в этот период город был торгово-ремесленным и административным центром окрестных земель и пунктом сбора военных сил. В городах ведется активно каменное строительство, появляются великолепные храмы, также по раскопкам были найдены водопроводы, мостовые того времени.
Смутное время сильно сказалось на развитии городского хозяйства. Из-за экономического кризиса, вызванного массовым переселением крестьянства на окраины, которое изначально поддерживалось государством, но впоследствии стало причиной опустения служилых земель, бегства, эпидемий и татарских набегов, за первые 13 лет XVII века около 50 % земель были заброшены, города и деревни опустели. Однако к середине XVII века, несмотря на бесконечные войны, бунты, голод, раскол церкви, удалось восстановить производственные силы страны. В этот период насчитывается 335 городов, построено 55 мануфактур, наблюдается увеличение численности населения.
Наряду с этим в XVII веке продолжается освоение Сибири, осваивать таежные просторы двинулись охочие люди — крестьяне, посадские, казаки. Помещичье землевладение в Сибири не привилось, все русские были свободные. Основались города-остроги: Енисейский, Красноярский, Якутский и др. К концу XVII века численность населения Сибири достигла 150 тыс. чел. В городах и острогах располагались гарнизоны и резиденции местной администрации, они служили центрами обороны и ясачного сбора. Весь ясак шел в российскую казну, хотя бывали случаи, когда русские воинские отряды пытались собирать ясак в свою пользу. Массовая колонизация Сибири с новой интенсивностью продолжилась и после окончания Смутного времени. Русские переселенцы, охочие люди, промышленники, казаки осваивали уже Восточную Сибирь. К концу XVII столетия Россия вышла на крайние восточные рубежи к Тихому океану.
Реформа 1649-1652 гг. имела очень большое значение для социально-экономического развития русских городов, по ней ликвидировались белые слободы, то есть произошло их слияние с посадами. Реформа имела общегосударственный масштаб, в результате «посадского строения» численность дворов стала составлять 41,6 тысяч.
Петровская эпоха известна большими успехами в градостроительстве. После поездки царя в Европу, в 1698 г. был установлен новый порядок градостроительства. В городском торгово-промышленном классе Петр I видел главный фактор народного богатства. Началось строительство Петербурга, были построены Петрозаводск, Нижний Тагил, позднее — Одесса, Екатеринбург, Екатеринослав (ныне Днепропетровск), Севастополь. Быстро развивались такие города, как Архангельск, Воронеж, Тула. В Петербурге, Ярославле и других городах применялась лучевая система улиц, которые являлись основой всей планировочной композиции и были направлены к центральному ядру города. Но наряду с парадными центрами росли и убогие, неблагоустроенные городские окраины, где ютилась городская беднота.
В 1830-1840-х годах в России начинается промышленный переворот, характеризующийся активным строительством железных дорог, которые способствуют развитию городов, в особенности Москвы и Петербурга. С этим периодом также связано появление вольнонаемных рабочих, например, неимущих горожан или государственных или крепостных крестьян.
В 1870 году по «Городскому положению» Александра I вводятся новые формы городского управления, которые занимались рассмотрением различных хозяйственных вопросов: благоустройство улиц и зданий, обеспечение граждан продовольствием, устройство праздников, развитие городской инфраструктуры (создание дорожных сетей, портов, рынков), безопасность, устройство финансовой системы города и многое другое. Это послужило развитию региональной экономики, начала развиваться городская промышленность, возросла активность горожан, но мелкие города испытывали трудности, так как по закону большинство средств тратилось на содержание правительственных учреждений.
В XX веке Россия переживает много потрясений, включая революции, Первую мировую войну, гражданскую войну, которые в свою очередь замедляют развитие городского хозяйства. С образованием СССР наблюдается резкий подъем в экономике, который сменяется вскоре многочисленными кризисами. Население из деревень и окраин перемещается в центр, вследствие чего развиваются столицы, но исчезают поселки и малые города.
Таким образом, развитие городского хозяйства в России с IX века происходит быстрыми темпами и продолжается и в наши дни. Демографическая политика Российской Федерации направлена на увеличение численности населения, что также влияет и на расширение городов. Основная проблема страны в том, что развиваются только города, находящиеся в центре, в то время как окраины страны, маленькие поселения, деревни пустеют с каждым годом.
Источники:
- Рабцевич В.В. Провинциальный город в региональном управлении России нового времени // Вестник Челябинского университета. См. также на Киберленинка.
- Сафронова А.Е. Этапы развития городского хозяйства с Древней Руси и до наших дней // Проблемы современной науки и образования. 2015. См. также на Киберленинка.
- Шахеров В.П. Формирование городских поселений Байкальской Сибири в контексте особенностей сибирской урбанизации // Известия Иркутского государственного университета. Серия: История.2011. См. также на Киберленинка.
Оставить комментарий