В структуре политической системы выделяются такие ее подсистемы как институциональная (организации, учреждения), нормативная (нормы правовые и моральные, политические традиции), функциональная (формы и направления политической деятельности, различные политические процессы, способ и методы осуществления власти), коммуникативная (объединяющие связи, формы взаимодействия, например, между партиями и государством, между политической и экономической подсистемами), идеологическая (взгляды).
Обычно указывается 4 главные группы элементов политической системы:
1) политическая организация;
2) политические отношения;
3) политические и правовые нормы;
4) политическое сознание и политическая культура.
Наиболее активной и динамичной частью политической системы общества является его политическая организация. Любой вид политической деятельности осуществляется в организованных формах – через совместные действия, подчиненные единой цели и регулирующиеся определенными правилами, нормами, принятыми в данной общности. Именно благодаря организации осуществляется перевод идеологической или моральной силы в материальную, идеи становятся правилами поведения. Организация в силу этого выступает важнейшим средством формирования единой воли.
В тех случаях, когда народ той или иной страны вступает в политические отношения, не имея хоть в какой-то степени развитой политической организации, ее функции берут на себя другие силы: армия, племенные структуры, религиозные сообщества.
Политическая организация общества включает: государство, партии, массовые общественные организации и движения, СМИ и церковь.
Государство и партии являются собственно политическими организациями, т.е. они прямо и непосредственно осуществляют политическую власть в полном объеме или стремятся к ней. Осуществление власти или борьба за власть – это главное в их деятельности.
Косвенные политические организации связаны с осуществлением политической власти, но они лишь один из аспектов их функционирования (профсоюзы, молодежные политические организации).
Организации неполитические почти не участвуют в осуществлении политической власти (добровольные спортивные общества, различные движения и ассоциации). Процесс их политизации происходит на определенных этапах жизни страны (выдвижение депутатов в Госдуму от общественных организаций).
Заметную (в ряде стран весьма значительную) роль в политической системе общества играет церковь – особый вид религиозной организации, объединяющий верующих на основе общности религиозных взглядов и обрядов.
Религия неизменно опирается на довольно большие массы своих последователей, это – форма общественного сознания, наиболее распространенная в массах, а иногда она довлеет над всеми другими формами общественного сознания. Поэтому во всех случаях, когда речь идет о религии, вопрос касается более или менее значительных людских масс. Политика тоже неизбежно связана с огромными массами населения. Следовательно, эти два явления общественной жизни неизбежно пересекаются.
Функции политической системы многообразны, что вызвано сложностью и разнообразием политической жизни. Выделим следующие из них:
1) определение целей и задач общества;
2) выработка программ его жизнедеятельности в соответствии с интересами правящих слоев общества;
3) мобилизация ресурсов общества в соответствии с данными интересами;
4) контроль за распределением ценностей. Именно в этой сфере сталкиваются интересы как социальных групп, так и социальной целостности. Потеря контроля над этим узлом, определяющим жизнеспособность социальной системы, грозит ее кризисом;
5) интеграция общества вокруг общих социально-политических целей и ценностей. Реализация этой функции предполагает наличие развитой способности политической системы различными путями снимать, сглаживать неизбежно возникающие в обществе противоречия, преодолевать конфликты, снимать социальную напряженность. Эффективно и на постоянной основе это можно делать только осуществляя контроль за сферой распределения социальных ценностей, куда включаются и материальные ресурсы, и политические привилегии, и культурные приоритеты, и доступность различных форм образования и досуга.
Оставить комментарий