Период первоначального накопления капитала в России

Период первоначального накопления капитала в России

Следует подчеркнуть, что элементы капиталистического уклада зародились в России с середины XVIII в.. Другими словами, с середины XVIII в. в стране на основе накопления капиталов  отдельные  предприниматели  строили  новые  заводы  и  началось   формирование постоянного  рынка  вольнонаемной  рабочей  силы.   Однако  крепостное  право  замедляло развитие капиталистического уклада из-за того, что:

– производительность  крепостного  труда  была  намного  ниже  производительности наемного;

– дешевый крепостной труд делал не выгодным использование машин;

– крепостное  право  заставляло  хозяина  содержать  безработных,  поэтому   зарплатакрепостного  состояла  из  денежной  платы   за  работу  и  бесплатного  пайка  «провианта», который  выдавался  не  только  всем  членам  семьи  рабочего,  но   и  семье   крепостного безработного;

– крепостничество  повышало  также  стоимость  рабочей  силы,  так  как  свободных рабочих не хватало;

– крепостной  труд  был   не  квалифицированным,  и  чаще  всего  носил  сезонный характер.

Характерно,  что  в  России  противоречия  между  капитализмом  и  феодализмом  в промышленности  проявлялись  значительно  сильнее,  чем  в  сельском  хозяйстве — крупное производство  в  форме  мануфактуры  не  отвечало  новым  народнохозяйственным потребностям.  Крепостной  труд  делал  невыгодным  применение  машин  и  тем  самым  не только тормозил развитие индустрии, но и затруднял внедрение в нее зарубежной техники и передовой  технологии,  а  также  привлечение  промышленных  инвестиций  и  иностранных предпринимателей.

Тем не  менее,   в  стране  были  условия  обеспечивающие   развитие  крестьянской буржуазии. Этими условиями было:

  • существование относительно  свободных  государственных  крестьян,  сыгравших
  • роль, подобную английским фригольдерам;
  • сохранение и расширение оброков и их коммутация;
  • расширение кустарных крестьянских промыслов в городах;
  • отсутствие в городах полностью монополизированного производства и торговли;
  • широкие масштабы земледельческой колонизации;
  • формирование всероссийского  рынка,  развитие  транзитной  торговли,  появление мануфактур и т.д.

Наличие этих условий сказалось и на формировании рынка рабочей силы. В  отличие  от  Западной  Европы    процесс  первоначального  накопления  капитала  в России  происходил  при  активном  участии государства,  на  основе  русского  абсолютизма. Вообще данный процесс начался в России лишь в XVII в. и продолжался вплоть до 70-х гг. XIX вв.

Процесс   первоначального  накопления  капитала  происходил   с  некоторыми особенностями,  свойственными  только    России.  Так,    в  условиях  господства  феодальной собственности  на   землю   и  сохранения  крепостного  права  в  стране   появлялись мануфактуры. Во-вторых,    поскольку    в  российской  сельской  общине  существовали   правила, запрещавшие индивидуальное и семейное наследование, и делавшие общину единственным полноправным наследником своих членов, постольку община имела возможность выделять своим  представителям   беспроцентные,  а  часто  и  безвозвратные  ссуды.  Благодаря  этому  в стране  происходило  формирование крестьянской  буржуазии.  Таково,   например,  было происхождение  капиталов  богатейших  купеческих  семей  Гучковых,  Рябушинских, Морозовых, Ковылиных и т. д.

В-третьих,   благодаря   деятельности   купечества  на  внутреннем  и  внешнем  рынках источниками купеческих прибылей были: спекуляция, т. е. неэквивалентный обмен, за счет колебания цен во времени и в пространстве; ростовщические операции; казенные поставки и винные  откупа;  деятельность  в   колониях,  подкрепленная  правами  торговой  и промышленной монополии и протекционизма. А  такая  система  как  рост  государственных  долгов,  ставшая  одним  из  источников первоначального  накопления  капитала  в  Голландии  и  Англии,  в  России  заняла  более скромное место. Определялось это тем, что русский абсолютизм ориентировался больше на прямые  налоги  и  откупа,  а  сама экономика  продолжала  носить  натуральный  характер. Использовались также государственные вклады в силу того, что российское правительство считало,  что   основным  источников  банковских  капиталов  могут  быть  только государственные вклады.

Вместе  с  тем  более значимой  оказалась  земельная  политика  государства,  широко использовавшего аграрные резервы страны, неведомые Западной Европе. В результате поощрительные мероприятия абсолютизма, связанные с раздачей земель и дарового  труда  крепостных,  ускорили  мобилизацию капитала  и  рабочей  силы  на политической  основе.  Развитие  страны  в  рамках  мобилизационного  типа  экономического роста  характеризовалось  проведением  комплексных  реформ.  При  этом   инициатором преобразований  по-прежнему  выступало  государство.   Важно  отметить, что  проводимые  в этот  период  преобразования  сыграли  особую  роль,  т.к.  впервые  возникли  условия  для развития  массового  свободного  хозяина  и  создания  предпосылок  для  перехода  от мобилизационного  типа  развития  к  инновационному,  то  есть  процессу,  аналогичному протекающему в это время в развитых странах. Инновационный тип экономического роста — это   устойчивая,  повторяющаяся  тенденция  развития  общества  на  основе  непрерывного  и целенаправленного процесса поиска, подготовки и реализации нововведений, позволяющих повысить  эффективность  функционирования  общественного  производства,  увеличить степень реализации потребностей общества и его членов.

Однако  переход  к  инновационному  типу  экономического  роста  протекал  в  России   в условиях традиционной «революции сверху». Распространение   капитализма  в  России  активно  началось  после  отмены  крепостного права  и  развивалось  одновременно  с  развитием  промышленного  переворота.  Однако формирование российской буржуазии также имело свою специфику:

  1. капиталы,  необходимые  для  создания крупномасштабного  производства, накапливались  чрезвычайно  медленно  и  со  многими  злоупотреблениями.  Купцы  наживали большие  состояния  на  продаже  вина  и  на  крупных  казенных  (государственных)  подрядах. Коммерческие  и  финансовые  операции  часто  сопровождались незаконными  действиями – казнокрадством, взяточничеством, вымогательством денежных средств у населения;
  1. длительное  время  «молодая»  российская  буржуазия  одновременно  занималась и торговлей, и производством;

3. многие предприниматели были выходцами из разбогатевших крепостных крестьян. Постепенно  складывались  династии  российской  буржуазии:  Сапожниковы,  Морозовы, Гучковы, Бибиковы, Кондрашовы и др.

В  целом,  российская  буржуазия  была  еще  экономически  слабой,  политически аморфной  и  не  играла  активной  роли в  социальной  жизни  страны.  Правительство  мало заботилось об интересах складывавшейся российской буржуазии и настороженно следило за формированием нового общественного слоя. В  своем  развитии  российский   капитализма  в  промышленности   имел  ряд особенностей:

  1. бурный  темп  производства  сократил  фазу  «свободного»,  домонополистического промышленного  капитализма  (за  несколько  десятилетий  Россия  прошла  путь,  который в Европе занял два столетия);
  1. сохранилась  многоукладность  промышленности,  поэтому  крупная  машинная индустрия соседствовала с мануфактурным и мелкотоварным (кустарным) производством;
  1. неравномерное  размещение  промышленности  по  территории  России  (наряду  с высокоразвитыми  районами — северо-западный  (Петербург-Прибалтика),  центральный (вокруг  Москвы),  южный  (Украина)  и  др.  Продолжали  оставаться  неосвоенными  в промышленном отношении Сибирь, Дальний Восток и Средняя Азия);
  1. неравномерно  развивалась  промышленность  и  по  отраслям  (ведущую  роль  играла легкая,  особенно  текстильная,  и  пищевая  промышленность.  В  текстильное  производство было  самым  передовым  в  техническом  оснащении,  в  нем  было  занято  свыше   50  % промышленных  рабочих.  Быстрые  темпы  набирала  и  тяжелая  промышленность  (до-бывающая,  металлургическая  и  нефтяная).  Однако  отечественное  машиностроение  было слабо развито);
  2.  характерно было сильное государственное вмешательство  в промышленную  сферу. Это осуществлялось с  помощью кредитов, правительственных субсидий, казенных заказов, финансовой и таможенной политики. Всё это заложило основу для формирования системы государственного капитализма.

Роль  иностранного  капитала  в  развитии  России.   Недостаточность    отечественных капиталов    вызвала    интенсивный  приток  иностранных  инвестиций.   Инвесторов   из Англии,   Франции,   Германии  и  Бельгии  привлекала  дешевизна  рабочей  силы,  богатые сырьевые  ресурсы  и,  следовательно,  возможность  получения  высоких  прибылей. Иностранный  капитал  большей  частью  концентрировался  в  ведущих  отраслях  российской экономики.  Доля  иностранных  инвестиций  в  акционерном  капитале  предприятий  отраслей производства  средств  производства  были  втрое  выше,  чем  предприятий,  производивших потребительские товары.

Иностранное  участие  в  промышленном  строительстве  в  России  утверждалось  в  двух основных организационных формах – частновладельческой и акционерной. В первой половине рассматриваемого столетия ведущую роль играл единоличный, или семейный,  частный  бизнес,  а  в  более  позднее  время,  во  второй  половине  столетия, – акционерный  капитал.  К  середине  XIX  в.  созданные  иностранцами  в  России  частные предприятия по мере их развития постепенно утрачивали единоличный (семейный) характер и преобразовывались в акционерные компании.

В  России  с  XVIII  в.  действовали  Законы  о  состояниях,  Уставы  горный,  торговый,  о промышленности,  которые  содержали  специальные  статьи,  определявшие  права иностранных подданных на владение движимым и недвижимым имуществом, занятие предпринимательской  деятельностью.  Однако  из  перечисленных  государственных  актов  только Законы о состояниях включали в себя особые разделы, регулирующие права иностранцев. В остальных  гражданских  и  судебных  законах  иностранные  подданные  как  специфическая юридическая категория предпринимателей не выделялись.

В  первой  половине  XIX  в.,  как  и  в  предшествующие  периоды,  иностранцы  не  имели возможности  свободно  заниматься  торговлей  и  промышленным   предпринимательством. Законы Российской империи обязывали их записываться в особую категорию гражданского состояния – «иностранные  гости»,  и  только  после  обретения  этого  звания  иностранные подданные  получали  право  заводить, покупать  и  держать  промышленные  предприятия.  По юридическим  нормам  того  периода, иностранцы получали  право  заниматься  этими  видами предпринимательства  исключительно  по  особым  разрешениям  императора  в  каждом отдельном  случае.  Порой  допускались  исключения  для  тех,  кто  уже  прослыл  за  границей «как  знаменитый  капиталист»  или  «искусный  мастер».  Но  и  после  получения  разрешения иностранные  предприниматели  не  получали  полной  свободы  действий,  так  как  их деятельность  контролировалась  многочисленным  чиновничьим  аппаратом.  Иностранным предпринимателям  и  торговцам  «рекомендовалось»  следовать  целому  ряду  правил, регламентировавших, чем им торговать, где и у кого закупать товары, кому их продавать.

В соответствии  с  политикой  протекционизма  правительство  законодательно  ограничивало свободу  действий  для  иностранцев  внутри  страны.  Государство  тем  самым  преследовало цель устранения конкуренции зарубежных купцов и предпринимателей. В  первую  очередь  в  законодательном  регулировании  нуждались  акционерные компании  с  иностранным  участием,  которые  представляли  собой  важнейший  институт рыночного  хозяйства,  позволявший  аккумулировать  капиталы,  необходимые  для образования  и  деятельности  промышленных  заведений.  Само  понятие  «акционерная компания», как, впрочем, и правовой принцип, на котором она была основана (ограничение ответственности  акционера  стоимостью  принадлежащих  ему  акций),  пришло  в  Россию  из Англии  и  Голландии  в  XVIII  в.  Впервые  в  нашей  стране  эта  форма  предпринимательства получила юридическое закрепление в 1805 г. в одном из указов Александра I.

Но подлинное начало  ее  правового  оформления  положил  манифест  императора  Александра  I  от  1  января 1807  г.,  имевший  название  «О  дарованных  купечеству  новых  выгодах,  отличиях, преимуществах и новых способах к распространению и  усилению торговых предприятий». Манифест  зафиксировал  существование  двух  видов  предпринимательских  объединений — торговых домов и акционерных компаний. Акционерная  форма  предпринимательства  с  участием  иностранцев  получила значительное  распространение  в  России  в  1830-годы.  Росла  стоимость  акций,  развивалась торговля  ими.  Рост  активности  иностранных  предпринимателей,  создание  акционерных обществ поставили в повестку дня вопрос о специальном законодательном регулировании их деятельности.  По  примеру  стран  Западной  Европы  император  Николай  I  6  декабря  1836  г. издал  закон  «О  товариществах  по  участкам  или  компаниям  по  акциям».  В  нем  был зафиксирован  концессионный  (разрешительный)  принцип  учреждения  акционерных компаний,  принятый  в законодательствах  европейских  стран.  Закон  устанавливал исключительно именной тип акций. Уставы акционерных компаний, как и изменения в них, утверждались самим императором.

Закон  определял  требования  к  уставам  учреждаемых  акционерных  обществ.  В  них  в обязательном  порядке  должны  были  быть  отражены  наименование  компании,  цель  и характер  деятельности,  объявленная  сумма  капитала,  порядок  отчетности  и  управления, разрешения  споров,  закрытия  и  ликвидации  компании.  Порядок  учреждения  акционерных обществ в России, согласно закону от 6 декабря 1836 г., был одинаков как для русских, так и для  иностранных  подданных.  Практиковалась  разрешительная  система  их  образования. Закон  с  небольшими  изменениями  действовал  вплоть  до  1917  г.  и  сыграл  важную  роль  в привлечении зарубежных инвестиций в Россию.

Экономическое  оживление,  начавшееся  с  1864  г.,  проявилось  в  новой  волне учредительства.  За  десятилетие  (1864 – 1873)  в  России  было  основано  свыше  300 акционерных  обществ.  Их  капитал  составлял  почти  700  млн.  рублей.  Почти половина  его была  вложена  в  железнодорожные  компании,  около  трети – в  торгово-промышленные предприятия,  пятая  часть – в  кредитные  учреждения.  В  экономику  России  устремились крупные иностранные инвестиции, происходил процесс создания совместных предприятий.

На  этап  индустриализации  России,  развернувшейся  с  начала  1890-х  годов  в  большей степени  оказали  свое  воздействие   иностранные  инвестиции.  Индустриализация  в  России характеризовалась резким скачком производства, которое увеличилось за десятилетие на 126%, что вдвое превосходило темпы промышленного роста Германии и втрое – США. Количество фабрик и заводов в России к концу XIX в. увеличилось примерно в четыре раза (превысив 38 тыс.), численность работников на них –более чем в три раза (достигнув 1,7 млн. человек), объем выпускаемой продукции –в 16 с лишним раз, превысив 2,7 млрд. рублей.

Иностранный  капитал  большей  частью  концентрировался  в  ведущих  отраслях российской экономики. Доля иностранных инвестиций в акционерном капитале предприятий отраслей  производства  средств  производства  был  втрое  выше,  чем  предприятий,  произ-водивших  потребительские  товары.  Так,  в  текстильной  промышленности,  которая  была сосредоточена  в  центре  России,  значение  иностранного  капитала  было  невелико,  хотя  ряд крупных фабрик и принадлежал иностранным капиталистам.

Наиболее высокий удельный вес инвестиций иностранного капитала, это 60 % всех капиталовложений,  поступало  в  горную  и  нефтяную  отрасли,  в  металлургию  и металлообработку (в горной и металлургической промышленности – 53 %, в химической – свыше 40%, в электропромышленности – 75%, в промышленности по благоустройству го-родов и банках – свыше 40 %).

Однако  подобное  положение  не  привело  к  образованию  иностранных  анклавов  в российской  промышленности.  Это  объясняется  тем,  что  приток  заграничного  капитала  в производственную  сферу  сопровождался  процессом  его  сращивания  с  отечественным капиталом.   Данный  процесс  происходил  при  активном  участии  российских  банков, игравших  роль  посредников  для  иностранных  финансовых групп  при  учреждении  ими предприятий в России.

Иностранные инвестиции в России различались по своим размерам, организационным формам и сферам приложения. По  размеру  ввозимого  капитала  в  конце  XIX  в.  (по  данным  отечественной  и зарубежной статистики) на первом месте были французские и английские инвестиции. Затем шли германские, бельгийские и американские вложения. В экономику России инвестировали капиталы  также  голландские,  швейцарские,  шведские,  датские,  австрийские,  итальянские, норвежские предприниматели. Основной  формой  иностранного  инвестирования  была   покупка  акций  акционерных обществ и товариществ на паях.

Отраслевая  структура  иностранных  капиталовложений  соответствовала технологическому  уровню  аналогичных  отраслей  промышленности  стран-инвесторов,  что определяло сферы приложения зарубежного капитала в России. Французские  инвестиции  направлялись  в  Россию  в  основном   через  банки.  На  долю

Франции  приходилось  около  трети  иностранных  капиталов,  вложенных  в  акционерные предприятия  нашей  страны.  Всего с  1888  по  1900  г.  начали  функционировать  33  из  43 французских компаний, акционерный капитал которых составлял к этому времени 110 млн. рублей (более четверти всей суммы акционерного капитала иностранных компаний).

 

Источник: Краткая история российской экономики. Учебное пособие.2-е доп. изд. под ред. проф. Ю.П. Филякина — М.: Меридиан, 2007. —  320 с.

Оставить комментарий

Ваш email не будет опубликован.


*